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發改委印發全國停車場建設新令，智慧停車市場將被引爆

發布時間：

2016-06-08

發改委發布了《關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》(發改辦基礎[2016]718號)。通知要求，各省(區、市)區發展改革部門要主動牽頭，會同有關部門抓緊開展停車場專項規劃編制工作，或對既有規劃進行必要的修編，爭取2016年內完成。其中北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。

　　發改委發布了《關于印發2016年停車場建設工作要點的通知》(發改辦基礎[2016]718號)。通知要求，各省(區、市)區發展改革部門要主動牽頭，會同有關部門抓緊開展停車場專項規劃編制工作，或對既有規劃進行必要的修編，爭取2016年內完成。其中北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。

　　通知里提到，要統籌推進項目建設。將重點針對城市老舊居住區、醫院、學校、旅游景區、軌道交通站點周邊P R、綜合交通樞紐等停車矛盾突出區域開展項目建設，同時積極發展房車營地建設，鼓勵應用集約化立體停車庫并同步配建充電樁。并要求各地梳理匯總2016年停車場建設重點項目盡快報送至發改委重大建設項目庫系統，各級發展改革委要加強協調和推進，確保符合條件的項目盡快啟動實施。

　　據了解，已經陸續有城市在著手開展相關的項目建設，如深圳、天津等地的路邊停車項目，三亞的立體停車庫等項目正如雨后春筍接連冒出。而有些城市位于停車矛盾突出區域的停車場，在目前車位數量有限、短期難以增加的情況下，率先引進了智慧停車系統。

　　我們了解到，深圳一些大型景區的停車場已經陸續的引入了智能化的停車系統，其中大梅沙公園、深圳灣公園和園博園近期引入了蜜蜂停車智能系統。對停車場的軟硬件設施進行全面的改造之后，停車場已帶有車牌識別、進出免取卡、在線支付、自動扣費等便捷功能，可以有效規避排長隊取卡及付現金找零等景區常見現象。車主出場的時候，因為已無需涉及到現金繳費，并且有車牌自動識別功能，整個出場過程只需要幾秒鐘時間，相比現金繳費耗時需1分鐘左右的流程來說可謂大大的優化了。

　　智慧停車在車位有限的情況下已經成為了解決停車問題的有效手段，正是基于上述的考慮，該通知還要求，各地要推動停車信息化建設。包括開展城市停車信息系統開發，積極推進停車數據平臺建設，促進停車信息與互聯網融合發展，建立基礎數據庫，實現停車數據動態更新、實時共享等。通過充分發掘停車存量資源，為群眾提供更便捷、更高效的停車引導服務。并且表示，北京、上海、杭州3個城市作為停車信息平臺試點城市，要爭取年內完成數據平臺建設。

　　停車行業的知情人士透露，政策推動停車信息化建設，這是行業的一次大機遇，由此催生的市場將吸引更多的停車企業參與進來。但同時也表示，政策所要求的建立信息共享平臺，這對于很多中小停車商更多的是一種挑戰，因為目前掌握該技術并具備報送資質的企業并不多。最終，各地的停車場建設會讓停車運營商和方案商接入，這無疑會導致新一輪的洗牌，將推動市場的規范化，加速讓一些能力不足的公司淘汰出這個市場。

　　

　　關于印發2016年停車場建設工作要點的通知(發改辦基礎(2016)718號)

　　停車場建設工作要點的通知

　　發改辦基礎[2016]718號

　　各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委：

　　根據國務院常務會議關于加快推進停車場建設解決居民停車難問題有關精神和《加快城市停車場建設近期工作要點與任務分工》(發改基礎[2016]159號)要求，現將2016年推進城市停車場建設工作要點通知如下：

　　一、切實做好規劃編制工作

　　按照國務院加快停車場建設的有關部署， 各省(區、市)發展改革部門要主動作為，牽頭協調，切實抓好停車場建設有關工作任務分解落實。會同有關部門抓緊開展停車場專項規劃編制工作，或對既有規劃進行必要的修編，爭取2016年內完成，北京、天津、上海、重慶、杭州、深圳6個城市要率先于2016年上半年出臺。

　　各省級發展改革委協調有關部門制定本區域停車設施普查計劃，確定普查范圍，規范數據格式，盡快啟動地級市以上城市停車場普查、分類、確權相關工作,通過普查夯實基礎數據庫，摸清停車底數，于2016年內完成;要建立停車場月度調度機制，于每月10日前將停車場項目開工情況、投資完成情況、總體形象進度等數據報送國家發展改革委基礎產業司。

　　國家發展改革委將會同相關部門對有關工作適時開展督促檢查。

　　二、統籌推進項目建設

　　結合規劃和普查情況，重點針對城市老舊居住區、醫院、學校、旅游景區、軌道交通站點周邊P+R、綜合交通樞紐等停車矛盾突出區域開展項目建設，同時積極發展房車營地建設，鼓勵應用集約化立體停車庫并同步配建充電樁。各省(區、市)發展改革委要盡快梳理匯總2016年停車場建設重點項目，并報送至國家發展改革委三年滾動投資計劃重大建設項目庫系統。各級發展改革委要加強協調，積極推進項目前期工作，爭取符合條件的項目盡快啟動實施。

　　國家發展改革委對符合停車場專項規劃、前期工作條件較好、列入重大項目庫的項目，將根據專項建設基金規模和安排條件，優先安排專項建設基金;按照《關于印發城市停車場建設專項債券發行指引的通知》(發改辦財金[2015]818號)有關要求，對停車場建設項目發行專項債券予以積極支持;對已核準發行專項債融資的城市停車場建設項目，為保證項目資金足額到位，優先安排專項建設基金予以支持。

　　三、盡快出臺地方配套政策

　　根據《關于加強城市停車設施建設的指導意見》(發改基礎[2015]1788號)、《關于進一步完善機動車停放服務收費政策的指導意見》(發改價格[2015]2975號)，請各地結合實際情況抓緊制定本地區推進停車建設、加強經營管理、完善停車收費政策、嚴格監管停車服務和收費行為的辦法細則，做好貫徹落實。

　　各省(區、市)發展改革委會同相關部門進一步簡政放權，積極做好服務，完善停車場建設供地政策，重點解決社會資本反映強烈的停車場審批手續繁雜、建設成本較高等問題，補齊城市公共設施短板，適應城鎮化發展需要。

　　四、推動停車信息化建設

　　開展城市停車信息系統開發，積極推進停車數據平臺建設，促進停車信息與互聯網融合發展，建立基礎數據庫，實現停車數據動態更新、實時共享。通過充分發掘停車存量資源，為群眾提供更便捷、更高效的停車引導服務。北京、上海、杭州3個城市作為停車信息平臺試點城市，爭取年內完成數據平臺建設。

　　國家發展改革委辦公廳

　　2016年3月19

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